近日，新修訂的職業教育法經全國人大常委會審議通過，將于5月1日正式實施。今天下午，教育部召開新聞發布會介紹教育系統學習宣傳貫徹落實新修訂《中華人民共和國職業教育法》有關情況。

據教育部相關負責人介紹，新修訂的職業教育法不僅篇幅由原來的3000多字增加到10000多字，內容大大拓展豐富，體系結構更加完備，針對性和可操作性更強，而且體現了最新的發展理念和制度創新。

10個關鍵詞解析新《職業教育法》亮點

發布會上，教育部政策法規司司長鄧傳淮用10個關鍵詞對新法的主要內容和突出亮點做了介紹：

一是加強黨的領導。新法著力把黨的領導落實為制度規范。對公辦學校，規定公辦職業學校實行中國共產黨職業學?；鶎咏M織領導的校長負責制。對民辦學校，強化學?；鶎狱h組織政治功能，保證其在學校重大事項決策、監督、執行各環節有效發揮作用。

二是強調同等重要。新法規定職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型；規定職業學校學生在升學、就業、職業發展等方面與同層次普通學校學生享有平等機會，禁止設置歧視政策。

三是加強統籌管理。新法規定職業教育實行政府統籌、分級管理、地方為主、行業指導、校企合作、社會參與，并從三方面強化統籌管理，分別規定了國務院層面、部門層面、省級層面的工作職能。

四是推進體系貫通。新法著力建立健全服務全民終身學習的現代職業教育體系?？v向貫通，形成技術技能人才培養的完整通道，橫向融通，構建職業教育與普通教育的“立交橋”。

五是明確企業主體。新法多措并舉推進企業辦學，落實企業在職業教育中的主體地位。鼓勵企業舉辦高質量職業教育，規定企業可以利用資本、技術、知識、設施設備等要素舉辦職業學校、職業培訓機構。

六是堅持多元辦學。多元辦學是職業教育區別于普通教育的重要特征。新法明確辦學主體多元，辦學形式多樣。

七是深化產教融合。深化產教融合、校企合作是保障職業教育高質量發展的關鍵舉措。新法推動全面融合，促進行業企業深度參與職業學校專業設置、教材開發、培養方案制定、質量評價、教師培養培訓、實習實訓基地建設全過程。

八是突出就業導向。新法進一步明確職業教育面向市場、服務發展、促進就業的辦學方向，從教育規劃、發展重點上、辦學模式、評價機制等方面作出了規定。

九是強調徳技并修。立德樹人、德技并修是新法對職業教育人才培養提出的目標要求。新法對學校、教師、學生都作出了相關規定。

十是完善保障機制。新法健全投入機制，明確國家優化教育經費支出結構，使職業教育經費投入與職業教育發展需求相適應。落實政府責任，規定各級人民政府應當根據職業教育辦學規模、培養成本和辦學質量等落實職業教育經費。

職教利好！普通高等學校有望設立本科職業教育專業

教育部職業教育與成人教育司司長陳子季表示，新《職業教育法》回應了社會和群眾關切。辦好職業教育，中央重視、產業需要、社會期盼，新法在提高認可度和吸引力，增強社會契合度和適應性方面作出了規定。

首先是打通了職業教育學生上升的通道。修訂后的職教法規定，職業學校教育分為中等職業學校教育、高等職業學校教育；中等職業學校有關專業實行與高等職業學校教育貫通的招生和培養；高等職業學校和實施職業教育的普通高等學校應當在招生計劃中確定相應比例或者采取單獨考試辦法，專門招收職業學校畢業生。

除了設立本科層次職業學校，職業教育法還為兩個方面的探索預留了空間：在普通高等學校設置本科職業教育專業、在?？茖哟温殬I學校設置本科職業教育專業。從法律層面暢通了職校學生的發展通道。

同時，新《職業教育法》還為不同稟賦學生提供了多種成才的可能。修訂后的職教法要求，統籌推進職業教育與普通教育協調發展、建立符合職業教育特點的考試招生制度、促進職業教育與普通教育的學習成果融通互認。把中等職業教育作為應用型人才培養體系的基礎教育，注重為高等職業教育輸送具有扎實技術技能基礎和合格文化基礎的生源，突出中職教育的教育功能，提升認可度，讓職業教育真正成為就業有能力、升學有優勢、發展有通道的教育類型。

此外，修訂后的職教法明確提出，用人單位不得設置妨礙職業學校畢業生平等就業、公平競爭的報考、錄用、聘用條件。機關、事業單位、國有企業在招錄、招聘技術技能崗位人員時，應當明確技術技能要求，將技術技能水平作為錄用、聘用的重要條件。事業單位公開招聘中有職業技能等級要求的崗位，可以適當降低學歷要求。

“這些規定，從法律層面保障了職業學校學生的權益，為職業教育營造更加良好的發展空間，為各行各業都能‘人盡其才’提供了保障?！标愖蛹菊f。

9處“鼓勵”、23處“應當”和4處“必須”破解產教融合難題

新聞發布會上，教育部職業教育與成人教育司司長陳子季介紹了新《職業教育法》在管理體制、資金投入機制、產教融合等方面做出的新規定。

陳子季指出，新《職業教育法》理順了職業教育的管理體制。明確國務院教育行政部門負責職業教育工作的統籌規劃、綜合協調、宏觀管理，省、自治區、直轄市人民政府加強對本區域內的職業教育工作的領導，明確設區的市、縣級人民政府職業教育具體工作的職責，夯實了部委統籌、央地聯動的法律基礎。同時，明確了重點支持、地方為主的投入機制。

新法增加規定：國家根據產業布局和行業發展需要，大力發展先進制造業等產業需要的新興專業，支持高水平的職業學校、專業建設；鼓勵通過多種渠道依法籌集發展職業教育的資金；省級人民政府制定本地區職業學校生均經費標準，職業學校舉辦者按照生均經費標準按時、足額的撥付經費，不斷改善辦學條件。

陳子季強調，新法破解了職業教育產教融合的難點。新法以“產教融合”一詞取代了現行法中的“產教結合”，用9處“鼓勵”、23處“應當”和4處“必須”，進一步明確了諸多的舉措：國家發揮企業的重要辦學主體作用，推動企業深度參與職業教育，鼓勵企業舉辦高質量職業教育；企業可以設置專職或者兼職實施職業教育的崗位；企業開展職業教育的情況應當納入企業社會責任報告。

除此之外，新法還包含對深度參與產教融合、校企合作的企業做出獎勵、稅收優惠等激勵政策，真正從法律層面讓企業參與不難、參與有利，同時，明確了行業和企業支持職業教育高質量發展的社會責任，鼓勵企業舉辦高質量職業教育。

值得一提的是，修改后的職業教育法明確了企業可以通過與職業學校、職業培訓機構共同舉辦職業教育機構等多種形式進行合作。

“新法圍繞‘職業教育與普通教育同等重要’這個基本定位，通過明確職業教育類型屬性、完善職業教育內涵，系統構建了職業教育法律制度體系與保障體系，為理順職業教育管理體制，壓實地方主體責任，明確各級各類職業院校的法定職責，明確行業企業實施職業教育的法定義務等奠定了良好的法律基礎?！标愖蛹菊f。